王座高等法院法官驳回 GBGA 挑战

王座高等法院法官驳回 GBGA 对英国政府新赌博法的法律挑战

最后星期五，英国高等法院女王分庭的法官尼古拉斯格林爵士发表了一份长达 96 页的简报，支持地方法官驳回直布罗陀博彩协会 (GBGA) 对英国及其 2014 年赌博法提出的法律挑战的决定。法官的决定包括拒绝 GBGA 声称其作为直布罗陀许可实体的权利，该实体根据《欧盟 (EU) 运作条约》第 56 条运营。

格林法官的简报指出，GBGA , 被称为“索赔人”，未能根据国内和欧盟法律确定新的 2014 年英国赌博（许可和广告）法案的非法性。格林法官写道，他发现新的英国赌博法既不不相称，也不歧视或不合理；但实际上服务于一系列合法目标。

作为欧洲和公法和行政法法律实践的专家，高等法院地方法官认为没有理由怀疑英国议会的判断赌博法修正案的实施将达到“合理程度的有效性”。此外，尊敬的法官写道，没有适当的依据可以得出新的赌博制度已经或将产生歧视性影响的结论。

格林法官的裁决包罗万象，因为长达 96 页的摘要还表示他拒绝 GBGA 关于新税制的争论，认为新税制会产生有害的激励，导致由不道德的在线赌博服务提供商和运营商经营的非法市场的建立。

尊敬的地方法官明确表示他拒绝 GBGA 提出的“通行证提案”作为满足英国议会目标的替代解决方案，并拒绝 GBGA 的论点，即此类解决方案已被证明是有效的或可实现的，而无需承担相当大的成本甚至英国政府的额外费用。他详细阐述了“通行证提案”，它为 GBGA 的 30 家成员公司提供了财务优势，因为他们将继续在“虚拟免税”环境中运营；但该提议不会帮助英国政府根据新的赌博法实现其自己的一系列目标。

对 GBGA 挑战的最重大打击是格林法官的裁决，即直布罗陀政府不是一个完整的欧盟成员国，尽管已经在法律上与英国分离。根据地方法官撰写的简报，直布罗陀享有的任何欧盟权利都起源于或源于其以前作为英国保护国的地位。断言违反欧盟条约的质疑仅适用于凭借自身优势获得欧盟成员资格的欧盟成员国之间的贸易情况。

GBGA 断言英国政府违反了 TFEU 第 56 条因此不成立水。所涉贸易涉及英国和仅在法律上与英国主权分离的前英国领土，英国法官裁定其不涉及获得作为欧盟欧洲成员国的独立地位。

As an afterthought, the brief acknowledged that as a result, his ruling about the UK-Gibraltar relationship could potentially affect Gibraltar’s trade relations with other EU Member States. Yet Justice Green maintains that such a claim has not been made and even if one was made, it was not within the scope of his legal judicial authority.